Nel corso di un normale controllo del territorio i poliziotti della Squadra Volante hanno sorpreso due uomini a girare nel centro di Latina con alcune dosi di droga, poi a casa di uno di loro hanno trovato anche medicinali e prodotti dopanti vietati, alcuni dei quali considerati al pari delle sostanze stupefacenti. Le loro denunce a piede libero sono il frutto dell'attento controllo del territorio potenziato dall'Ufficio prevenzione generale e soccorso pubblico su impulso del questore Rosaria Amato.
L'operazione è scattata l'altra notte quando gli uomini del vice questore Celestino Frezza, impegnati in un posto di controllo in via Don Torello, hanno fermato un'utilitaria con due a bordo. Al volante di una Ford Fiesta sedeva F.D.R. di 37 anni, accanto a lui un suo amico tunisino di 34 anni, B.S.S. le iniziali del secondo, entrambi residenti a Sabaudia. È stato il loro atteggiamento sospetto, o meglio insofferente al controllo, ad alimentare i sospetti degli agenti che hanno deciso di controllarli meglio.